25 abr. 2018

El Jano Nazi, o cuando Ernst Fraenkel predicaba en el desierto (y todavía)

 

Jens Meierhenrich
The Remnants of the Rechtsstaat
An Ethnography of Nazi Law
Oxford: Oxford University Press, 2018, 448 pp.
ISBN: 9780198814412

This book is an intellectual history of Ernst Fraenkel's The Dual State (1941, reissued 2017), one of the most erudite books on the theory of dictatorship ever written. Fraenkel's was the first comprehensive analysis of the rise and nature of Nazism, and the only such analysis written from within Hitler's Germany. His sophisticated-not to mention courageous-analysis amounted to an ethnography of Nazi law. As a result of its clandestine origins, The Dual State has been hailed as the ultimate piece of intellectual resistance to the Nazi regime.
In this book, Jens Meierhenrich revives Fraenkel's innovative concept of "the dual state," restoring it to its rightful place in the annals of public law scholarship. Blending insights from legal theory and legal history, he tells in an accessible manner the remarkable gestation of Fraenkel's ethnography of law from inside the belly of the behemoth. In addition to questioning the conventional wisdom about the law of the Third Reich, Meierhenrich explores the legal origins of dictatorship elsewhere, then and now. The book sets the parameters for a theory of the "authoritarian rule of law," a cutting edge topic in law and society scholarship with immediate policy implications.

 

Introduction: The Remnants of the Rechtsstaat
1. Behemoth and Beyond: Theories of the Nazi State
2. The Making of a Cause Lawyer
3. The Debate about the Rechtsstaat in Nazi Germany, 1933-1936
4. An Ethnography of Nazi Law: The Gestation of The Dual State, 1936-1941
5. "A Rational Core within an Irrational Shell": An Institutional Theory of Dictatorship
6. The Decline of a Classic: Explaining the Reception of The Dual State
Conclusion: Authoritarian Rule of Law

 
Jens Meierhenrich, Associate Professor of International Relations, London School of Economics and Political Science

 

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"As early as 1938, Ernst Fraenkel, a German labor lawyer and social democrat -chased out of Germany because of his 'Jewish origin'- attempted an analysis of Nazi law. He argued that law and lawlessness existed side-by-side, and deviously complemented one another. Meierhenrich has carefully and admirably excavated this intellectual achievement, and reimagined Fraenkel's 'dual state' for the twenty-first century. This is a terrific book and of immediate relevance for understanding the present: dual states are everywhere."

Michael Stolleis, Professor of Public Law Emeritus, University of Frankfurt, and formerly Director of the Max-Planck-Institute for European Legal History

 
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Simone Ladwig-Winters
Ernst Fraenkel. Ein politisches Leben
Frankfurt / New York: Campus Verlag, 2009, 447 pp.
ISBN: 9783593384801

Als Sozialdemokrat und Jude musste der Rechtsanwalt Ernst Fraenkel 1939 in die USA emigrieren. Das Manuskript seines Werks "Der Doppelstaat " - eine schonungslose Analyse des Nationalsozialismus und seines Rechtssystems - reiste als Schmuggelware voraus. Im Exil, wo er mittellos dastand, wandte er sich stärker der Politikwissenschaft zu und wurde zu einem Verfechter der westlichen Demokratien. Nach dem Krieg ging er im US-amerikanischen Auftrag als Rechtsberater nach Korea, bevor er 1951 nach Deutschland zurückkehrte. Seine Studien zum amerikanischen Regierungssystem waren bahnbrechend. Er baute das Otto-Suhr-Institut an der FU Berlin auf und gründete 1963 das John-F.-Kennedy-Institut für Nordamerikastudien. Er starb 1975. Ernst Fraenkel, so zeigt diese Biografie, war ein Mensch mit Charisma, der jede Form von Dogmatismus ablehnte.

Simone Ladwig-Winters (1955-), Dra. en Ciencias Políticas y Abogada, ha publicado Anwalt ohne Recht. Das Schicksal jüdischer Rechtsanwälte in Berlin nach 1933 (Berlin: Bundesrechtsanwaltskammer. be.bra, 2007. 412 pp. 2007. ISBN: 9783898090759)
 


 
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Ernst Fraenkel en 1938


Ernst Fraenkel (1898-1975), judío, en una familia de comerciantes, y socialdemócrata, en el ala izquierda, huyó de Alemania en 1939 logrando eludir el arresto y, en el registro aduanero de sus pertenencias, también un puñado de páginas manuscritas a las que había titulado Der Doppelstaat. Las editó en inglés como The Dual State. A Contribution to the Theory of Dictatorship (trans. A. Shils, in collaboration with Edith Lowenstein and Klaus Knorr, London: Oxford University Press, 1941). En lengua alemana no aparecerían hasta 1974 (Frankfurt am Main: Europäische Verlagsanstalt, 1974, 257 pp. ISBN: 9783434200622), pocos meses antes de su fallecimiento. Norberto Bobbio escribió el prefacio a la edición italiana Il doppio state. Contributo alla teoria della dittatura, Torino: Einaudi, 1983, XXIX+266. ISBN: 9788806562427 .

 
 
 


 
 
Cuando emigró a Estados Unidos se encontraba en posesión de un Doctorado en Derecho, obtenido en 1923 con la Tesis de derecho laboral 1923 Der Nichtige Arbeitsvertrag e, igualmente, de una cierta experiencia en el foro, como abogado de la firma Franz Neumann, en todo caso limitada por su condición hebrea, aunque mayor que otros, pues se favoreción de su veteranía en la Iª Guerra. En todo caso, ninguna de aquellas circunstancias significó demasiado a su llegada a Norteamérica, donde hubo de completar estudios en Derecho acudiendo a la Law School de la University of Chicago (1939-1941). Aquellos primeros años fueron difíciles. Cuando la situación fue mejorando recuperó el manuscrito y elaboró otro texto –Military Occupation and the Rule of Law. Occupation Government in the Rhineland, 1918–1923 (New York: Oxford University Press. 1944, xi + 267 p.) resultado de su colaboración en el Institute of World Affairs Studies, de New York. El final de la IIª Guerra Mundial estaba relativamente próximo, aunque no su regreso a Alemania. Lo hizo en 1951, contratado por el Instituto Otto Suhr de la Universidad Libre de Berlín para impartir docencia en Ciencia Política, una disciplina que apenas acababa de nacer. Su formación sociológica e ascendente intelectual estadounidense no le beneficiaron precisamente. Algaradas estudiantiles criticaron e interrumpieron con frecuencia su enseñanza. Du bist ein Amerikaner, decñian. En 1963 fundó el John-F.-Kennedy-Institut für Nordamerikastudien, no mucho antes de que el Presidente afirmara desde el balcón del edificio del 'Rathaus Schöneberg': ich bin ein berliner.

Su vida sirve, en sí misma, al análisis de la historia intelectual alemana. Su Der Doppelstaat lo es de la historia del fascismo alemán. Cualquiera de ambas está aún en España por descubrir y, sobre todo, aprovechar.

J.C.G.

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