Tuesday, December 18, 2012

Para un imperativo jurídico al imperio de la globalización


Gianluigi Palombella

È possibile una legalità globale?
Il rule of Law e la governance del mondo
Soc. Editrice Il Mulino, Bologna, 2012, 272 pp.
ISBN: 9788815240385


Dall'organizzazione mondiale del commercio alla tutela dell'ambiente, dagli organismi che disciplinano internet alle politiche delle grandi banche, il mondo è retto da una rete di attori pubblici o privati, di regolatori indipendenti e di autorità sottratte alla delega politica. C'è un diritto globale capace di disciplinarle e limitarle? Il diritto degli stati può servire ancora a proteggere la vita e l'autonomia dei popoli o dobbiamo rassegnarci all'evaporazione della democrazia e a delegare a decisori senza radici le scelte che contano? Descrivendo le trasformazioni della governance mondiale, il volume rilancia il ruolo essenziale della legalità nel mondo globalizzato, ne riconsidera il senso e la funzione richiamando l'ideale del rule of law: come canone di equilibrio nella molteplicità degli ordini giuridici e dei regimi regolatori che popolano il globo; come promessa che il diritto limiti il potere; come custode della natura essenzialmente pubblica della legalità.

Gianluigi Palombella é Professore Ordinario Filosofia del diritto nell’Università di Parma. Tra i suoi ultimi volumi: «L’autorità dei diritti» (Laterza, 2002), «Dopo la certezza» (Dedalo, 2006). Ha curato ricerche sulla legalità: «Relocating the rule of law» (con N. Walker; Hart Publishing, 2009), «Rule of law and democracy» (con L. Morlino; Brill, 2010).


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Siempre grato recoger y divulgar el trabajo de un querido colega y buen amigo. No es baladí la cuestión que suscita. La desrregulación mercantil de la economía globalizada no puede ser el parámetro general -el paradgma- de la gobernanza. Es preciso, conceptual y funcionalmente, construir ese canon que el A. anuncia. Creo que pasaron los tiempos en que se recibió con una insultante alegría intelectual el fenómeno de la globalización. Una especie de ´bienvenido Mr. Marshall' que, además de pasar de largo por muchos lugares dejando en la cuneta fardos de esperanza, nunca planteó un programa creíble de actuación local; lo glocal se reveló una fantasía. Pero es evidente que la globalización está fuertemente instalada en el imaginario social contemporáneo, de modo que no cabe demorar más el gran reto de su construcción jurídica. Y para asumirlo en condiciones de resultado mínimamente 'eficientes' será asimismo preciso reformular el ideal del rule of law en términos que muy seguramente tendrán que reflotar aspectos de su semántica originaria, como así también enfrentar la pragmática de algunas escrecencias históricas que lo han venido lastrando y son responsables del surgimiento en paralelo de prácticas presuntamente 'juridificantes', por algunos asumidas acríticamente desde el innegociable soporte en relaciones de mercado presentadas en régimen de exclusividad capitalista.
J. C.G.

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